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关于加强汛期船舶安全生产及灾害防范应对工作的通知

发布时间:2017-06-30 08:20:24

公司各部门、船舶、办事处:

根据国务院安委会办公室《关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》(安委办明电[2017]10号文)及省人民政府《关于切实做好汛期灾害防范应对工作的紧急通知》(鄂政办[2017]96号文)文件的相关指示精神,认真开展2017年汛期船舶安全生产工作,现将有关事项通知如下:

当前,我国各地已陆续进入主汛期,南方地区连续遭受强降雨袭击,部分地区发生了较为严重的洪涝和山洪泥石流灾害。624日,四川阿坝州茂县叠溪镇新磨村发生高位山体滑坡,初步统计已造成40余户农房被淹没、100余人失联。根据《长江流域重要气象报告》及气象水文预测,2017年长江流域气象水文年景总体偏差,发生区域性大洪水和局部干旱灾害的可能性大,各种交通安全事故和灾害防范应对形势严峻,按照安委办、鄂政办指示精神及要求,公司各部门及船舶应结合航区的安全生产实际情况,认真开展落实汛期船舶航行、停泊安全生产工作,同时做好恶劣强对流天气、山洪暴发、山体滑坡等自然灾害的防范应对工作,坚决遏制重特大事故的发生,为党的十九大和省第十一次党代会召开营造良好的安全运输环境。

一、加强船舶汛期安全工作及灾害防范组织领导

为更进一步落实汛期船舶安全生产及灾害防范应对工作,公司成立汛期安全工作领导小组:

长:傅德平

副组长:熊世华

员:鲁瑛、姚春雷、杨雪莲、尤凤婷、兰儒光及各船船长。

监控室值班电话:0717--266166124小时值班)

二、汛期船舶安全生产工作及自然灾害防范应对要求:

(一)加强隐患排查,认真落实《中华人民共和国安全监督规则》相关管理规定,建立完善开航前自查制度。

汛期,岸基管理部门落实一次“查隐患、落整改,保平安”专项活动,按照职责对各船舶进行全面隐患大排查,大整改,消除事故隐患。

公司各船舶在岸基管理部门领导下认真进行船员安全思想教育活动,结合汛期安全工作要求,落实“四查”活动(查思想、查管理、查制度、查纪律)工作,切实提高船员的安全思想意识。落实规章制度,查找安全管理中存在的薄弱环节,有针对性的提出整改措施及报告,重点落实《中华人民共和国安全监督规则》中船舶开航前自查制度,特别是对船员值班履职的监管,船舶关键性设备设施是否适航,消防设施设备的管理,船舶应急应变措施预案及处理突发事件的能力是否到位。

(二)加强防洪度汛及灾害防范应对工作,确保司属船舶的航行及停泊安全。

1、汛期,丰都至郭家沱航段通航环境条件恶劣复杂,加上航行中不确定的安全因素、水位陡涨陡落、山洪暴发、山体滑坡灾害等突发事件,船舶应认真组织召开航次安全会议,做好开航前检查工作,结合汛期的航道特点、通航环境改变对船舶航行安全的影响、详细、周密部署本航次的航行安全重点和注意事项,各班驾驶员接班前要认真预习航道、掌握本班航段的礁石高程、通航环境、布置有针对性的安全措施。

2、汛期,司属船舶驾引人员要及时转变航行观念,船长组织全体驾引人员认真学习《川江大型船舶安全操作指南》、《内河值班规则》严格遵守《内规》和《川控》规定。汛期,船舶通过桥区、控制河段、重要滩漕河口、辖区季节内的一二级水域和危险航段,船长必须亲自操作或监航,并同时落实《和济安[2017]3号文》船长监引航制度,并在航行日志上做好记录。

3、船舶停泊时要加强停泊值班,做好值班交接记录,注意郭家沱水位汛期陡涨陡落、银杏沱停泊时大风恶劣天气发生搁浅及船舶漂移事故。

4、海务部监控室应认真落实监管平台作用,针对汛期不同时段和重点水域特点,进行重点“盯屏”监控,严格实施长江海事局关于《AIS/CCTV平台建设和运行要求》及时收听海事、航道部门发布的航行通告、水位、气象、通航环境的变化,密切关注强对流天气带来的突发性极端恶劣气况及水位陡涨陡落、山洪暴发、山体滑坡等各个方面的安全信息,并及时将相关的安全信息及时传达到各船、督促各船严格遵守《长江干线恶劣天气等条件下船舶禁限航管理规定》、同时制定并落实针对性的安全管理及应急措施,充分发挥“科技兴安”之目的,全面提升司属船舶的安全保障和事故险情的预防预控能力。

5、汛期船员休假严格执行公司管理制度,重庆水位交替期及汛期,船舶航行丰都至重庆郭家沱水域时,从61日至930日船长及高级船员一律不准休假,只能休假丰都以下航段,船长和轮机长不能两个同时离船休假。船长需要休假时要上报海务主管,安全副总,轮机长休假由船长批准后,上报机务主管,安全副总经同意后方可休假,其它船员休假须经船长同意,不假自走一律按旷工处理。

6、岸基各部门要加大汛期对船舶的监管和岸基支持,定期或不定期对船舶进行检查,监督和指导,确保船岸联系渠道的畅通。

(三)汛期高温,加强船舶消防管理、内保管理,防止火灾及人员淹溺事故。

1、汛期,即将进入高温季节,各船要结合长江航运公安局消防专项整治活动,组织开展消防培训与演习,加强消防设施设备管理,加大对火警报警、烟感、温感系统、应急消防系统、灭火器、喷淋系统、风油遥切、机舱门窗关闭装置,二氧化碳气体贮存,释放和管系畅通情况检查,确保消防设施设备处于正常可用状态。

2、汛期,加强客区、载车甲板、机舱值班巡视检查制度,做好司乘人员的安全宣传教育工作,杜绝乱丢烟头,防止火灾,机舱防止汛期主副机油管破裂漏油等引发机舱火灾事故。

3、近期,长江探索、总统七号,新长江06036轮连续在辖区发生游客家属及船员落水失踪事件,望司属各船长及船员牢记他船“血的教训”,认真执行公司安全管理制度,在做好自身安全防范的同时,对司乘人员做好水上人身安全工作的指导教育,同时严禁船员家属随船游玩,避免在汛期发生非船员及船员家属人身伤亡事故,公司监控室在汛期将严格实施管控措施及处罚制度。

(四)加强汛期值守,强化应急响应。

汛期,海务部监控室要加强值守,确保汛期信息渠道畅通。公司各部门及船舶要完善汛期防洪应急预案,以及各种恶劣天气、山洪暴发、山体滑坡等突发事故的应急处置预案,科学安排应急力量和物资,保证应急设施设备处于良好状态,遇有突发事件,要迅速启动应急预案,确保突发事件得到快速有效处置,避免险情扩大和次生、衍生事故发生。

汛期,公司上下要全面落实“企业的安全生产主体责任”,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“抓安全、保稳定、促发展”的理念,认真落实抓好汛期船舶的安全生产及各类灾害防范应对工作。                  

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2017年6月30日

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